Las preguntas de la SENPLADES, parte I.

El día domingo leía con detenimiento un espacio en el diario El Universo en el que se informaba de la elaboración de una encuesta por parte de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) en el que en resumidas cuentas se le hacía cuatro preguntas a los ciudadanos con el fin de averiguar el grado de aceptación o de evaluación de gestión de estos primeros años de gobierno.

Condenado tiempo que no me permitía responder con ansias dicha encuesta, hasta que por fin me hice espacio y me puse a buscar las benditas preguntas, cliqueo por aquí, cliqueo por allá en la página web de la Senplades y no encuentro nada. El problema había sido que no había leído bien, la encuesta era solo para Guayaquil, Quito y Cuenca. Y ¿Quevedo? para la revolución ciudadana la opinión del resto de ecuatorianos parece irrelevante.

Pero como no me quiero quedar con la pica responderé a dichas preguntas tomado como fuente las citadas en El Universo, el famoso pasquín corrupto y mediocre tal como lo llamaría sin tapujos nuestro mandamás.

1) ¿Qué es para usted la Revolución Ciudadana?


Acorde con las explicaciones de un amigo icono progre, para entender La Revolución Ciudadana (LRC) toca haber vivido hasta la medula las injusticia sociales, políticas y economías, una vez que nos colmamos de sufrimiento se debe agregar un componente intelectual, componente logrado gracias a las aportaciones magistrales de aquellos que sí evolucionaron, alcanzando tal grado de madurez mental para asumir este proceso noble, divergente, subversivo.

Manifiesta que LRC es un estado superior del SER, en el que el individuo se transforma de repente en bondadoso, este siente, ama, comprende y actúa empujado por ideales nuevos, firmes, nobles e ineluctables. Acepta mucho más que agradecido y atento su nuevo mandato, el NOSOTROS…….

No sé si entendí bien, pero primero toca pertenecer a los estratos sociales bajos, ser marginado, segregado y pobre, después mediante un proceso consecuente ascender a resentido social, posteriormente leer literatura de izquierda y escuchar retorica demagógica populista del evolucionado para por fin entender que debemos perfeccionar el SER para luego CEDER.

Algo sucedió conmigo entonces, porque viviendo las injusticias detalladas no me invadió la moda del adolecente revolucionario. Quizás la batalla del vivir diario en un país que siempre mereció estar mejor y que por prácticas mercantilistas no lo está, puedo atreverme a definir todo este nuevo proceso de revolución ciudadana en marcha.

LRC es una negación del individuo como motor primordial de la economía contraponiendo y endilgándose un comportamiento en masa meramente colectivista, estatista, totalitario, esta se encuentra desbordada de ideas anacrónicas y evidente desinformación. LRC es un proceso ideológico clientelar que beneficia a los dependientes y castiga mediante el atraco compulsivo de los recursos (impuestos) a los que se atreven a cuestionar, a disentir.

Tiene que ser vista como el engendro de un proceso convenientemente globalizador surgido de reformas teóricas apuradas con el fin de resucitar el insepulto paradigma socialista.

LRC es la utilización del pueblo como medio para ajustar todo el marco estructural a conveniencia del régimen, mediante la confrontación se permitirá cumplir con los propósitos de encausarse en el poder mediante tácticas radicales, sean estas políticas, sociales o psicológicas.

La misma subsiste bajo el techo protector de la democracia, utilizándola como fachada hipócrita detrás de la cual se oculta como lo que es, una poderosa dictadura.


2) ¿Qué entiende usted por buen vivir?


Ya hace algún tiempo había elaborado un post acerca del sumak kawsay o régimen del buen vivir, en el que manifestaba que el mismo es un concepto alternativo de desarrollo que ostenta la cosmovisión indígena en contraposición al concepto desarrollo-crecimiento occidental, el vivir cada vez mejor, o simplemente vivir mejor.

Los indígenas sostienen que el progreso y el desarrollo ilimitado se logran a costa del vecino y de la depredación de los recursos de la naturaleza, por esto es preferible complementarse y compartir. El sumak kawsay vincula al ser humano con la naturaleza “pachamama” y propone un consumo colectivo razonable de los recursos según criterios de justicia y necesidad, en armonía entre seres humanos.

Para el indigenismo el buen vivir no depende del desarrollo y mucho menos del crecimiento económico, esta propuesto que evitaremos todas esas injusticias propias de la economía regresando a la época de la post-colonia, los indígenas vivían bien, no mejor reconstruyamos y adaptemos el Tahuantinsuyo o algún similar y dejémonos de estar pensando en Miami, Singapur o Hong Kong como modelos a seguir. …….

La nueva Ley de Centralización.

En esta semana será discutido en el pleno de la asamblea el proyecto de Código de Ordenamiento Territorial y Gobiernos Autónomos Descentralizados. Código que como suponemos no cumplirá con las expectativas de aquellos que venimos demandando desde hace años por la implantación de esta estructura institucional "descentralización y autonomías" como respuesta a nuestras aspiraciones de crecimiento y desarrollo desde lo local.

Una estructura institucional descentralizadora y autónoma bien entendida no solo supone un nuevo concepto de Estado, o la entrega de competencias resolutivas “exclusivas o concurrentes” a las instancias enmendables de gobierno, sino también que la misma entiende que en el marco globalizador las regiones autónomas necesitan herramientas socio-políticas, económicas, culturales para estar posicionadas y no desmayar en la integración a los mercados globales.

Entonces se entiende a las regiones descentralizadas y autónomas como unidades competitivas, territorios únicos y diferentes, capaces de armonizar aspectos propios y característicos de la región que en tiempo presente servirán para fortalecer y empoderar su gestión y de esta forma decidir, controlar y vigilar las funciones que garantizan los derechos básicos de su gente..….., de su región.

La libre autodeterminación de los pueblos como requisito para garantizar ahora si el desarrollo económico territorial en afinidad con la bien entendida universalidad de los servicios básicos a través de un modelo de gestión más eficiente vendría a ser la forma más lógica y sencilla de observar a un gobierno regional o municipal descentralizado y autónomo, en contraposición con su antagónico, el estado centralista, enorme, obsoleto e ineficiente.

Sin embargo lo que en realidad se teje en la Asamblea Nacional es un proyecto de Ley de Descentralización que tiene como finalidad el fomento del desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio nacional, a fin de alcanzar equidad interterritorial, ignorando el objetivo fundamental de dichas regiones, el desarrollo local “en contribución con las otras” no el nacional.

Según este gobierno “y anteriores” los gobiernos regionales y municipales no pueden diseñar y ejecutar política económica propia para el desarrollo de sus territorios, o porque son ineficientes o porque de esta manera probablemente rompan el concepto de desarrollo equitativo y solidario. Por lo que se aseguró que constitucionalmente se establecieran competencias exclusivas y concurrentes, reservándose como exclusivas la política económica, tributaria, aduanera, arancelaria, fiscal, monetaria, comercio exterior y endeudamiento. Competencias vitales para el desarrollo.

Para el gobierno el desarrollo territorial requiere planificarse técnica y participativamente, con el propósito de alcanzar el equilibrio, la equidad, inclusión y justicia entre las unidades territoriales sub‐nacionales, por lo que según su lógica es viable desconocer las particularidades de los sistemas económicos regionales, su cultura, sus valores e identificaciones y encajar previa mezcla dichas particularidades en el gran proyecto del Plan Nacional de Desarrollo. Es decir unidad política, social y cultural sin diferencias y con igualdad.

La misma capacidad de desarrollo para todas, no hay diferencias tácitas entre regiones, el Estado se asegura de aquello mediante constitución y mediante la nueva Ley. Las diferencias y oposiciones serán aplacadas vigilando cualquier despegue mediante su Consejo Nacional de Competencias con sede en Quito, y mediante el cambio de leyes tales como la Ley Orgánica de Régimen Municipal, Ley de Régimen Provincial, Ley de Juntas Parroquiales Rurales y sobretodo la Ley que distribuye el 15% del Presupuesto del Estado para los Gobiernos Seccionales.

Una vez que pase dicha Ley sin convencer incluso sin haberla socializado lo suficiente acorde con las críticas de muchos prefectos y alcaldes, parecería lógico pensar que solo aquellos dignatarios que comulguen con el régimen serán los favorecidos en su afán de consecución de recursos y de competencias, el resto tendrá que engrosar las filas de los indignados por la falta de voluntad política y poca agilidad en los engorrosos trámites burocráticos a seguir para conseguirlas.

Traspiés de la revolución ciudadana.

Recordarán cuando la Asamblea General Constituyente y sus 80 y pico alza manos en plena asunción de poder se atribuían el derecho a decretar mandatos y promulgar leyes in extenso desconociendo el referendo constituyente y el reglamento que en su momento se elaboraría. Todo con el fin de refundar el sistema institucional para dejar sentadas las bases al nuevo Ecuador socialista del siglo XXI.

Uno de aquellos días, entre gallos de media noche se expediría la nueva Ley de Orgánica del Sistema de Contratación Pública, Ley que en su marco general pretendía otorgar mayor desenvoltura a las actividades de contratación entre el estado y diversas empresas con el fin de agilitar el gasto destinado al sinnúmero de emergencias decretadas desde Carondelet.

Así mismo se expediría dicha Ley para acabar con las viejas prácticas de la partidocracia en lo referente a la adjudicación de contratos públicos a familiares, amigos y todo aquel que estuviese entroncado con el poder de turno en un claro ejemplo de aplicación del nepotismo descarado tan frecuente en la larga noche neoliberal.

Ya en uno de sus artículos se expresaba:

Art. 62.- Inhabilidades generales.- No podrán celebrar contratos previstos en esta Ley con las Entidades Contratantes:

2. El Presidente, el Vicepresidente de la República, los ministros y secretarios de Estado, el Director Ejecutivo y demás funcionarios del Instituto Nacional de Contratación Pública, los legisladores, los presidentes o representantes legales de las Entidades Contratantes previstas en esta Ley, los prefectos y alcaldes; así como los cónyuges o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, de los dignatarios, funcionarios y servidores indicados en este numeral.

Algo que pareció no importar al Sr. Fabricio Correa, hermano del actual presidente de la República, que en sonado desconocimiento de la Ley contrajo compromisos con el Estado a través de un conglomerado de empresas y consorcios dirigidos por él, o donde participa en sociedad con terceros , con el expreso dictamen a sus abogados de que su nombre no debía constar en alguna de ellas.

Si bien el tema a estas alturas del partido puede resultar cansino (sobre todo para aquellos que aun viven ilusionados con la promesa de días mejores que nos otorgará este gobierno) hay ciertos puntos que valen la pena recalcar. Revisados desde una perspectiva un tanto lógica antes que estrictamente jurídica “pasa que no soy abogado, ni asumo serlo”

Sabía el presidente de todo este culebrón en el que estaba inmerso su hermano? Sabia su hermano que dichos negocios con el estado podrían en algún momento darle razones a aquella prensa perversa y mala fe para contraatacar al presidente?

Pero por supuesto que lo sabían, ambos son chicos listos y exitosos después de todo (sarcasm off) pero en algún momento se les dormiría el diablo, y es así que Rafael Correa lee el reglamento a la Ley y avizora problemas, por lo que consulta al famosísimo abogado del diablo Alexis Mera, quien le recomienda revisar la Constitución, sobretodo un artículo en especial:

Art. 147.- Son atribuciones y deberes de la Presidenta o Presidente de la República, además de los que determine la ley:

13. Expedir los reglamentos necesarios para la aplicación de las leyes, sin contravenirlas ni alterarlas, así como los que convengan a la buena marcha de la administración.

Por lo que el 12 de Mayo del 2009 aparecen publicados en el Registro Oficial nuevos aspectos normativos necesarios para el correcto funcionamiento del sistema, es decir, se expide una reforma al Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Claro, después de todo Fabricio Correa venia desde hace mucho tiempo contratando para el estado, había que curarse en sano, por lo que en dicho reglamento aparece una reforma muy especial:

Artículo 110.- Inhabilidades.- Conforme el texto del primer inciso del artículo 62 de la Ley, la inhabilidad prevista en el número 2 de dicha norma legal, en tratándose de los cónyuges o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad se circunscribe a la entidad contratante en la que intervienen los dignatarios, funcionarios y servidores con los cuales existe el grado de consanguinidad o parentesco.

Ahora si la violación parecería legal, Fabricio y su familia quedarían eternamente agradecidos de Rafael, no habrá cárcel ni nada parecido, solo ha manifestado que se darán por terminados todos los contratos que tenga su hermano y sus empresas vinculadas con el estado, quien a su vez hecha la culpa de todos estos males a la persecución política del cual es presa su hermano y al implacable Alexis Mera, enemigo personal de él y asesor jurídico de la presidencia.

Desde ya está reconocido que hasta el momento no existen ilegalidades, por lo que los funcionarios gubernamentales tendrán que obrar cuidadosamente antes de dar por terminado los contratos, una cosa es la violación tacita y expresa de la letra de la Ley y otra muy subjetiva la violación del espíritu de la Ley. Como solución se plantea la terminación de los contratos por mutuo acuerdo, solución viable en estos momentos de crisis política, en donde por bendición divina se presenta un conflicto internacional que desvía las miradas internas para enfocarnos en las típicas bravuconadas de nuestro presidente y sus acólitos por lo acontecido al ex presidente hondureño Manuel Zelaya.

Por lo visto este problema terminará sin perjudicar la popularidad del presidente, problema que otrora fueran considerado como bandera de lucha por los grupos que hoy ostentan el poder nombrándolos vicios comunes de la derecha; empresas de papel, contratos a dedo, testaferrismo, nepotismos, favoritismos, nula fiscalización, etc. La lucha por la corrupción de este gobierno deberá enfocarse en el plano de la moral, la ética y el apego irrestricto a la Ley.

Ganó la 35 en Quevedo.

El Lcdo. John Salcedo Cantos, un joven empresario y a la vez político que durante su gestión como concejal por el PRIAN demostró capacidad y visión, ha sido elegido por el soberano como su próximo Alcalde. Si bien su participación en las primarias “como la de casi todos los candidatos de la 35” no fue como él se lo esperaba, al cabo de pocos meses supo revertir y superar ese mal momento y hoy por hoy una vez publicados los resultados por el CNE, este alcanza el 33.60% del total de votos.

Cabe recalcar que la diferencia con su inmediato seguidor es considerable, Jhon Salcedo gano 2 a 1 al segundo e incluso al tercero, a pesar de aquello no creo que actualmente esté considerando este triunfo como avasallador o contundente, ya que si se suman los blancos, los nulos y la votación del resto de participantes se alcanza un preocupante 66% aproximadamente, por lo que deberá entender que no podrá gobernar ignorando a más de la mitad de los quevedeños. Tendrá que crear consensos entre los diversos actores del acontecer político del cantón.

Sin embargo hubieron diversos puntos en esta campaña un tanto extraños, difíciles de entender, peor explicar, ya que los mismos podrían echar al traste las aspiraciones de cualquier otro candidato si es que fueran considerados por el grueso de la ciudadanía, es por esto que considero que de alguna u otra forma el 33.60% de la población que erige como triunfador a John Salcedo ignoró varios puntos:

1.) La procedencia partidista del candidato.
Cabe recordar que John Salcedo Cantos fue concejal por el PRIAN en el periodo 2004-2009, partido que presenta una clara oposición al régimen de tipo político, económico e ideológico. El PRIAN ha venido siendo objeto de críticas por parte del mandamás en sus ya cansinas cadenas sabatinas, llamando al primer personaje de ese partido como empresario mediocre, estafador e inmoral y al partido como unos de los principales cómplices de la larga y triste noche neoliberal. Con el triunfo de Correa toda esta institucionalidad partidista anteriormente llamada partidocracia fue defenestrada, vilipendiada y utilizada como puntal de campaña por alianza país. Esta es la procedencia de nuestro actual alcalde, así como la de muchos asambleístas, prefectos, concejales, etc. En otras palabras fue miembro activo de la tan criticada partidocracia.

2.) Las fuertes críticas que otrora le hiciere al mismísimo presidente de la república.
Si tapujos criticaba el resentimiento del mismo hacia el sector empresarial, ya que este manifiesta una pronunciada aversión a la generación de riquezas, fruto de aquello ni siquiera una despensa se le puede atribuir. Acertadamente manifestaba que este es el tipo de gente que el Ecuador no necesita, que aparece con sonrisas mentirosas con discursos bonitos y engañan. Obviamente nada de esto está alejado de la verdad, pero para aquellos defensores a ultranza de la fastuosidad del presidente esto sería una estocada a su orgullo, una actitud que por más inoportuna que sea no deja de ser fatal, desleal, oportunista y por ningún motivo aceptada, teniendo en cuenta que dicha personalidad ocuparía un puesto para llegar al cargo de primer personero municipal, cargo donde tranquilamente podría estar aquel individuo que vivió leyendo el manifiesto comunista, liderando revueltas políticas entre barbudos y acólitos izquierdosos en su época universitaria “si la tuvo” soñando con que algún día el socialismo y sus formas se instituyan en nuestra ciudad.

3.) La muy rumorada no aceptación del presidente hacia la candidatura de Jhon Salcedo.
Como manifestaba, las primarias en el país y preferentemente en el cantón no fueron del agrado de John Salcedo, menos aun del presidente. Se esperaba no solo mayor número de votantes, sino también mayor número de votos, con el fin de sentar bases a favor de la aceptación del candidato. Esto provocó que se rumorara en contra del mismo y ocasionó que otros movimientos tomen fuerzas, en Quevedo el MMIN-24, el PSFA-17 y el PRE-10. Rumor que ganaría fuerza una vez que el presidente durante la campaña no hizo constar en su agenda la visita al cantón, y más bien visitó El Empalme a 23 km “15 min” de Quevedo. Cabe recalcar que Quevedo es 2.4 veces más grande en lo referente a votantes.

4.) La condición empresarial de Jhon Salcedo que lo empujaba hacia los preceptos políticos e ideológicos de la derecha.
Cualquiera que pueda conversar con el ya alcalde podrá apreciar su inclinación ideológica hacia el respeto del valor supremo del individuo y en su derecho a la vida, la propiedad y la busqueda de la felicidad con lo que seguramente cualquier conocedor de la filosofía liberal quedaría más que conforme. El asunto es que llega con aquel movimiento que pretende fortalecer aun más el socialismo del siglo XXI en el Ecuador, socialismo que no solo ya fracasó en los países que se aventuraron sino que dejo una secuela de empobrecimiento, restricciones a las libertades, estados enormes e ineficientes, asistencialismo, conformismo, inflación, escases y corrupción por citar unas pocas.

5.) La no muy buena lista de concejales “defecto de casi todos” que ostentaba.
Un gran porcentaje de personas de las zonas periféricas de Quevedo manifestaban nunca haberlos visto, peor conocerlos. Y los que decían conocer a unos cuantos generalmente no daban buenas referencias. Para hacerse conocido en nuestro cantón se requiere un mínimo de labor social, de actividades empresariales de relativo éxito, algo de presencia política y pare de contar. Comprenderán entonces el porqué de las no muy buenas referencias. Ahora, si existía algún interés en conocerlos “a ellos y sus propuestas” tocaba ver la promoción de los mismos en los medios de comunicación a través de los espacios controlados por el CNE.

El problema es que los medios de comunicación televisivos, radiales y escritos de la localidad no se caracterizan por la entrega de calidad y veracidad en la información, escases de recursos tecnológicos y falta de capacidad en el personal periodístico no son novedad. Entonces, sin ánimos de generalizar, si mezclamos mala percepción de la gente hacia los candidatos concejales y una prensa mediocre vamos a obtener como resultado final la falta de interés por las personas y propuestas que nos gobernarán en los próximos cuatro años.

6.) La no aprobación de la constitución.
¿Quién en su sano juicio, a excepción de los trasnochados socialistas del siglo XXI iban a aprobar ese mamotreto constitucional?, ridícula leguleyada de 444 artículos. Si bien John Salcedo no hizo comentarios a favor o en contra, los conocedores de su trayectoria fácilmente lo identificaba con aquel grupo que trató inútilmente de hacer abrir los ojos a aquellos ciudadanos que fueron presa fácil de las promesas demagógicas que sobre esta se vertían.

En su momento manifestó aprobar el capitalismo, por lo que se tornaba poco creíble que de la noche a la mañana respaldase el improvisado modelo de socialismo del siglo XXI consagrado en esta constitución estatista y centralista, nos recordó un poco la historia al manifestar que dicho modelo plasmado en la constitución responde a la visión de un pasado que ya fracasó en el mundo y que ha sido sepultado por ineficaz.

7.) Entre otros.
John Salcedo fue miembro de la tan reprochada partidocracia, fue también profundo crítico de las dadivas y demagogias del presidente, fue crítico con el rol de forajido que en su momento adoptó, fue crítico con el carácter confrontador y la personalidad resentida del mismo, entre otros. En su momento se mostró a favor de las tercerizadoras e intermediadoras laborales como medios de flexibilización laboral y desaprobó la política internacional de Correa, ahora, ya como alcalde le tocará comulgar con una ideología que no profesa a riesgo de ser tildado como infiltrado.


Puedo concluir simplemente que los ciudadanos votaron por el movimiento o el número más conocido, en este caso el 35. Sin duda lo rescatable de aquello es que se escogió a uno de los mejores, por no decir el mejor de los candidatos. Solo quizá un agravante, ese afán de llegar a servir le hizo doblegar sus más profundos cánones ideológicos y le permitió acoger aquella corriente que hoy lo erige como triunfador, sin duda esto es o sería un atenuante para generar desconfianza en alguien que ve la situación desde otro punto de vista, sin embargo lo redactado a lo largo de este post supera en algo mis profundas desconfianzas.

El fenomeno Correa!!

Por fin concluyó una campaña electoral más, se acabo toda esa propaganda electoral que aturdía e interrumpía a diario. Sin embargo parece no haber molestado al grueso de los ciudadanos que con el 51.88% con casi el 77.81% de las actas computadas eligen como triunfador al candidato presidente Rafael Correa, generando un suceso histórico a nivel nacional, ya que con esos resultados sería el primer presidente constitucional elegido en primera vuelta electoral.

El asunto que llama la atención es que una semana o días antes de las elecciones mucho se rumoraba de la caída en niveles de preferencia del presidente y de la trepada de Lucio Gutiérrez, que posiblemente iba a ocasionar dos cosas: 1ero. Que se de una segunda vuelta electoral, y 2do. Que con todos en contra, Correa la tendría más difícil. Pero ¿Qué ocasiono que se presenten aquellos rumores? ¿Percepción negativa de los que estamos en contra de este régimen? (me incluyo), ¿influencia de la prensa mala fe? ¿Falseo de datos de las encuestas de la partidocracia? ¿Intereses creados de los grupos de poder quienes regaron la voz de la disminución en la intención de voto hacia el candidato presidente?, etc.

¡Quizá nada de eso! Pueda que haya sucedido el fenómeno de años atrás en la elección para presidente de la república en la que participaron un par de conocidos actores políticos. En su momento las encuestadoras (que de nada sirven para influir en el voto) concluían en el triunfo incuestionable de uno, pero posteriormente se conocería que diferente fue el resultado. Conclusión, el ciudadano común no dijo la verdad a la hora de ser consultado. Sentían vergüenza manifestar que votarían por el candidato autodenominado “un LOCO que ama” sin embargo una vez que el ciudadano se encontró con papeleta en mano rayó todo la 10.

Si consideramos el hecho de que posiblemente se generaba una segunda vuelta, es porque quizá no había una diferencia de más de 10 puntos entre Correa y su más cercano competidor, tomando en cuenta de que no superaba el 50% (por ahí se manejaban datos que le daban de 42% a 44% de preferencia) se tornaban factibles los rumores de la segunda vuelta electoral.
¿Qué sucedió entonces? ¿Será que la gente volvió a ocultar su preferencia hacia aquel candidato de conducta popular con el plus de tratar despóticamente a sus opositores? ¿Cómo no se pudo prever (por lo menos en otras provincias) aquella tendencia?, es decir ese comportamiento que llevaría a la gente a votar en masa por Correa venciendo a cuanto candidato de oposición se le interponga y directamente beneficiando a todos aquellos que estaban ubicados en los casilleros de la 35.

Por ahí se dirá que no fue un triunfo contundente, pero seguro se sabe que fue un triunfo más. Que hayan decaído los niveles de aceptación sería aceptable, después de todo el poder desgasta. Sinceramente creo que esto está para largo. Chávez vino a perder casi a los 9 años, Correa (joven y elocuente) y su robolución recién llevan 2.

En los próximos años el presidente tendrá que cumplir con ciertas ofertas de campaña que de no hacerlo lo desgastarán, obviamente tendrá la maquinaria estatal con todo el gasto a su disposición para reponerse, a mi no me cabe duda de que seguiremos en campaña hasta la próxima contienda pactada dentro de 4 años.

Solo aspiro que con el tiempo los ecuatorianos nos demos cuenta de que un gobierno que desune en vez de unir, que manda a callar a todo aquel que se atreve a criticarlo, que mantiene acorraladas o en su poder a las otras instituciones del estado, que no se deja fiscalizar, entre otras muchas cosas no es beneficioso para ningún país que se encuentre en la desesperada búsqueda del bienestar y progreso.

ASEGURADORAS REACIAS A CANCELAR LOS MONTOS DEL SOAT.

Cesar Rodríguez, asambleísta oficialista y primer vicepresidente del “Congresillo” con datos en mano manifestó: El SOAT ha sido un “jugoso” negocio para las aseguradoras, este criticó el proceso de aplicación del Seguro obligatorio contra accidentes de tránsito (SOAT) y aporto con las siguientes cantidades: En el 2008 el SOAT recaudó 86’026.495 dólares, con el aporte que hicieron 1’418.367 familias ecuatorianas, tal como obliga la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. De este monto, el Fondo del Seguro de Accidente de Tránsito (FONSAT) recibió 20’925.937 dólares (22%), mientras a las aseguradoras ingresaron 65’100.558 (76%), indicó el asambleísta.

Sin embargo toda esta cantidad de dinero no ha seguido su curso normal, ya que acorde con los representantes de las clínicas privadas ha derivado solo en ganancias extremas para las aseguradoras generando grandes perjuicios. Afirmaron también los directivos de estas casas de salud que las empresas aseguradoras no les han pagado aún más del 50% de los casos atendidos.

Entonces tenemos a las clínicas privadas quienes por Ley están en la obligación de atender a cualquier persona que haya sufrido un accidente de tránsito y posteriormente justificar ante las aseguradoras el caso, es decir documentar correctamente el reclamo administrativo, certificación de atención medica, planilla de honorarios médicos, comprobantes de egreso, facturas, retenciones, y un sinfín de trámites burocráticos; y por otro lado tenemos a Corposoat (ente que agrupa a las empresas aseguradoras) quienes aducen que nos es que no se les haya querido pagar a las clínicas privadas, sino que el problema se da por el incumplimiento en la documentación y correcta facturación de los servicios de salud, entre otros puntos.

Inicialmente alguien sufre un accidente de tránsito y sabe que está asegurado, si es que puede se traslada o lo trasladan a una clínica privada “por lógica rehusaría un hospital público” ya que conoce que por obligación deben atenderlo, curarlo y salvarlo en la medida de las posibilidades. Posteriormente los médicos inician los trámites para cobra el tratamiento por medio del SOAT, documentan el caso presentan sus papeles y quieren cobrar, mientras que las aseguradoras reciben la documentación, la revisan, auditan y subsiguientemente en un acto malévolo o despiadado la objetan, y con ello no asumen la totalidad de la planilla.

Sin embargo este acto malévolo o despiadado desde la economía puede ser explicado bajo la concepción del riesgo moral.

Acorde con la wikipedia, el riesgo moral es un concepto económico que describe una situación en la que un actor decide no colaborar en el mantenimiento de un bien o servicio por el hecho de estar asegurado su disfrute. Explicado de forma más concreta o sencilla para el caso. El riesgo moral describe la situación por la que un agente económico modifica sus acciones cuando el no resulta responsable total de las consecuencias de las mismas.

Se generan hipótesis: los ciudadanos tienen una póliza de seguros obligatorio de accidentes de tránsito que conlleva a la alteración de los incentivos, se presenta un cambio de conducta que los hace propensos a incurrir en ciertos riesgos que en situaciones anteriores se abstendrían debido a su naturaleza adversa, cautelosa. Además las clínicas privadas una vez concluido el tratamiento médico podrían verse incentivadas a incrementar el costo de las planillas médicas confiadas en la reposición de dichos fondos. Todas estas conductas generan en las aseguradoras una actitud de desconfianza además de presentimientos de incurrir en grandes costos que podrían hasta hacerlas quebrar.

Entonces se generan alteraciones de conducta. Supone que como las clínicas privadas tienen asegurado “en principio” el disfrute del cobro por indemnizaciones al monto que fuere, las aseguradoras lo cancelarán, después de todo de no hacerlo siempre habrá medios legales o medios un tanto más llamativos y efectivos como una cámara de televisión donde se podrá descargar la ineficiencia de las aseguradoras. Lo que sí está claro en este caso es que las aseguradoras privadas al existir información asimétrica para prevenir el riesgo moral están utilizando “a discreción” su capacidad de decisión para rechazar o desechar la mayoría de los casos generando maliciosamente beneficios institucionales a expensas del eslabón más débil de la cadena, el ciudadano.

Puede comprobarse que el problema así enfocado permite analizar los problemas de las decisiones económicas de estado y mercado desde una visión unificada. Habrá una pérdida de eficiencia siempre que los costes y perjuicios ocasionados por una decisión no recaigan sobre el individuo que decide.


Sin embargo no es mi intención justificar a las aseguradoras, pero como nos ilustra bonil en su caricatura, si las asambleístas con datos en mano, número de vehículos “parque automotor” e incidencias de los accidentes de tránsito no hicieron bien los cálculos “donde se demostraban ganancias a costa de la obligación de individuos” no pueden quejarse a estas alturas de la imperfección del sistema.

Aquellas épocas de bonanza.

Es increíble que aquel que estudió algo de ciencias económicas y que incluso hizo un masturbado o masterado, ¡qué sé yo! en Artes Económicas se burle o ignore completamente del tan famoso consejo, ahorre en épocas de vacas gordas para luego afrontar las dificultades en períodos de vacas flacas.

Antes del boom petrolero el Ecuador no era más que otro país subdesarrollado que luchaba o no por subsistir en la escena mundial, una vez que se empieza con la extracción y posterior comercialización del crudo nuestros bolsillos se inflaron de petrodólares como nunca antes, imagino como cambiaría la conducta de un individuo que toda la vida no pudo satisfacer desde sus más básicas necesidades hasta las más excéntricas por la falta de dinero y de repente se gana el premio mayor de la lotería, seguramente si no ajusta su emoción se habrá consumido su dinero en cosas improductivas.

¿Qué hizo el Ecuador en esa época? Incrementar desmedidamente el aparato estatal mediante la creación de nuevas dependencias públicas que basadas en discurso justificaban su creación con la excusa de que ahora sí, con ingentes cantidades de dinero se solucionarían nuestros problemas en todos los campos, salud, educación, vivienda, transporte, etc. El incremento del gasto público en lo posterior en una sociedad con poca educación desataría toda una ola de corrupción mediante el favorecimiento de contratos y dadivas a las personas que se encontraban entroncadas en la cúspide de la esfera pública creando una nueva camada de políticos que conservarían por mucho tiempo ciertos privilegios.

El mismo boom petrolero crearía falsas perspectivas financieras en las familias ecuatorianas que no habiendo sido inculcadas históricamente para el ahorro despilfarrarían sus ingresos y en consecuencia generarían toda una explosión demográfica a un ritmo que impedía educar, expandir la salud, la vivienda y transmitir valores civilizados a los nuevos habitantes. Ese espejismo petrolero contribuyo a crear una economía dependiente y un fortalecimiento de cultura a favor del parasitismo y la regulación de sectores libres de la sociedad.

Pero es de suponerse que el ser humano en su condición de racional aprenda de sus errores, disponga de la información suficiente como para desde su perspectiva juzgar los hechos venideros y no cometer el error anterior, sin embargo parece que los sucesos a través del tiempo no han sido suficientes como para comprender que se deben aprovechar las bonanzas económicas para estructurar un buen presupuesto en donde se priorice el gasto y de ser posible se conserve un fondo que servirá de sostén en el futuro ante las adversidades.

No hace mucho tiempo el Ecuador experimento una de sus mayores bonanzas económicas debido al incremento del precio del petróleo, llegando a topes históricos nunca antes vistos, $146 por barril Julio de 2008, generando para los ecuatorianos una vez más ingentes cantidades de dinero. Era de suponerse, sobretodo si estamos siendo gobernados por un iluminado revolucionario economista que se dispondría mejor de dichos recursos.

Sin embargo, él y su gobierno consideran que el hecho de conservar fondos para salvaguardar recursos responde a recetas de la ortodoxia económica, por tanto apuntalar la demanda a través del gasto público es la receta que proponen desde su perspectiva de izquierda. Para los sociolistos del siglo XXI no hubo mejor oportunidad para remembrar acontecimientos pasados, tomaron nuestro dinero y lo despilfarraron cual escupitajo en burdel de pueblo, bonos, contratos públicos a dedo, primarias, el costeo de los nuevos ministerios de coordinación, secretarías adscritas a los mismos, es decir toda esa burocracia innecesaria rendida a los pies del mandamás, creada para enaltecer su ego y para seguridad y satisfacción del mismo.

Ahora en épocas de vacas flacas nos preguntamos ¿qué sucedió con el dinero generado en épocas de vacas gordas? ¿No se lo pudo invertir de mejor manera? No puede ser posible que hoy estemos padeciendo la irresponsabilidad de este gobierno altivo y soberano al no administrar correctamente los fondos y hoy apunte a los dólares del Seguro Social para financiar su demagógica, eterna y sucia campaña y hostigar al empresario exigiéndole sacrificios y compromisos con este gobierno para nada ejemplo de buena administración, prudencia y reserva.

Acorde con Xavier Valverde: Aquí en tiempo de vacas gordas se engordaron muchos, menos los dueños de las vacas y ahora, en época de vacas flacas, son los dueños (el pueblo) los que tienen que ver cómo sobreviven.

LAS PRIMARIAS

¿De qué sirvió el gasto estrepitoso para estas infames primarias si lo que tuvimos que afrontar fue más de lo mismo? Me explico, candidatos que jamás entendieron que estaban bajo una corriente vertical de pensamiento única, bajo bandera única, que lo que se disputaban era un puesto como representantes de una misma tendencia ¿ideológica?, una vez concluida las elecciones se supone que todo iba a ser abrazos y besos en una verdadera victoria de la pseudo-democracia.

El asunto está en que algunos de los participantes a tales primaran “personajes de toda índole” jamás comulgaron o comulgan con la ideología del manda más y su buro político, la gran mayoría no sabe como aliñar eso del socialismo del siglo XXI y ni entiende la corriente o tendencia progre que implica, por tanto las elecciones estaban destinadas a ser más de lo mismo, lucha por el poder, lucha por alcanzar el tan apreciado cargo público, lugar donde nacen y resurgen todos los instintos por ser buenitos con plata de otros.

Hubo de todo, solo creo que falto el cenicerazo y el ven para mearte enano jijuep…, insultos, peleas, quemazones, resentimientos y los ya tristemente afamados camisetazos. Los agravios y ofensas fueron realizados con tal naturaleza y costumbre que en sociedades que viven a diario esa novela ya no sorprende, pero el cambio de equipo tiene otra historia; los candidotes con total desvergüenza pasan del partido verde esperanza a los todavía insepultos partidos de la partidocracia, la lengua del presidente como siempre dio espectáculo, esta cuando riega veneno mata y sin duda mato a muchos, otros "los expulsados" soltaron la mano izquierda de alianza país y agarraron la derecha de otros, muchos, la mayoría se agarro de la del centro de algunitos.

Los resultados de estas elecciones deben ser analizados como lo que son, un total fracaso del gobierno y de un pueblo aun no preparado para este tipo de elecciones “quizá algún dia”. Quedan como un buen indicador para que se bajen de esa nube seductora en donde dormidos sueñan en paraísos gracias a la popularidad del impopular entre agiles de mente y cuerpo, ya es hora que se vayan avivando, sufragar para prefecto, alcalde o concejal no fue, es ni será lo mismo que para presidente; en Quinsaloma – Los Rios, con petróleo a $140, y agresiva campaña vinicio-ral terminaron perdiendo esa alcaldía, noticia que dio mucho de qué hablar por estos lares.

Me mantendré con la esperanza de que el pueblo reaccionará ante tanta desgracia vivida por el sátrapa de carondelet, seguramente muy pronto nos aburriremos “cual éxito pop” de los famélicos discursillos de los sábados en donde se ataca a punta de lengua a todo aquello que se apone a su proyecto totalitarista y a todas las desgracias consumadas de la corriente nefasta del socialismo del siglo XXI.

El Estado Empresario

Mientras mi cabeza se quejaba de los excesos de la noche anterior, leía con detenimiento un artículo en el Universo en su espacio de cartas de lectores, donde me llamó la atención un comentario del ciudadano René Ronquillo cuando justificaba la acción del estado de atribuirse la administración de las grandes empresas del país, con la idea de que si dispone de mayores recursos “otorgado por las ganancias” mayores serían las necesidades que este podría cubrir. Comentaba que con el paso del tiempo pudo desasirse de esa infantil idea.

Ya en el marco de la constitución elaborada en Montecristi se revelaba la intención del gobierno de fortalecer el rol del estado empresario declarando sectores estratégicos a la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley.

Todo eso obedeciendo a la nueva moda de lo nacional, la soberanía nacional, la dignidad nacional y otras frases embarradas de falso nacionalismo típicos de la nueva tendencia del socialismo del siglo XXI reflejada en los gobiernos de Chávez, Evo, Ortega, Correa por citar a los más representativos.

Acorde con Manuel Ignacio Gómez Lecaro en su artículo ¿Lo nacional? Latinoamérica toda vive una suerte de montaña rusa, nacionalizaciones primero, luego privatizaciones y finalmente, nacionalizaciones again, democracia hoy, dictadura mañana y al cabo de un tiempito vuelve la mula al trigo. Y no termina ahí, primero declaramos autocracia económica, después aperturismos en tapete y posteriormente cual muchacho arrepentido pedimos acoger el proteccionismo. Y muy en el fondo nos preguntamos por qué tanta pobreza por qué tanto atraso.

Esta locura de lo nacional hace que la ciudadanía justifique y apoye el hecho de que el estado trate de proveernos de ciertos bienes y servicios ignorando por completo ciertos principios que la administración pública no considera de sus empresas, como la generación del lucro mediante la máxima microeconómica de la obtención de utilidades y minimización de los costos; estos principios hacen que por ejemplo la empresa privada trate de operar con la mayor eficiencia posible produciendo con economías de escala en un marco de competitividad extrema, donde simplemente o satisfacen con bienes y servicios que otorguen valor y satisfacción o desaparecen.

Las empresas públicas de las cuales se enorgullece el Estado Benefactor no se rigen bajo esos principios, simplemente tratan de proveernos de aquellos bienes y servicios en donde consideran que el mercado presenta fallas e incluso de acuerdo a la rigurosidad del sistema “Cuba” tratan de proveer todo ocasionando una burocracia con sueldos dorados, nepotismo, corrupción, privilegios, ESCASES; arrojando como resultado un gran perjuicio al consumidor final, aquel que justamente se pretendía beneficiar.

Y es que un empleado público que se desmadra trabajando todo el día recibirá exactamente la misma remuneración o cantidad de dinero que otro trabajador público un tanto menos esforzado, ya que por cosas de la gestión pública ambos realizando la misma actividad y manejando similar nombramiento están situados en una escala de similar puntuación, según nuestra Ley ellos están homologados, es fácil imaginarse entonces que el resultado final de ese fenómeno será desincentivo, desinterés y posteriores bajas en la productividad. Cosa antagónica sucede en el sector privado donde se remunera en proporción directa al esfuerzo y la eficiencia.

Gobiernos como este no hacen más que crear nuevas empresas de acuerdo a sus necesidades, a la coyuntura, seguramente mañana no serán tan necesarias, “si es que en algún momento lo fueron” y lo que nos habrá quedado será grandes elefantes blancos, obsoletos sin poder desaparecer, ya que seguramente seguirá viviendo por las fuertes presiones sindicales que buscarán el re-direccionamiento de la misión de la misma siempre y cuando se mantengan sus privilegios y con breves incrementos salariales, ¡por el susto, digo!

La concentración de las decisiones técnicas urgentes, la temporalidad política de los cargos públicos, la corrupción, el palanqueo, el nepotismo, el exceso de personal, la falta de flexibilidad laboral, los parásitos latentes del sistema, la falta de experticia en la provisión de bienes y/o servicios públicos, entre otros hacen que la nacionalización de ciertos sectores estratégicos a juicio del estado y la posterior creación de la empresa nacional para su provisión fracase. No hay nada menos ecuatoriano y más ineficiente que lo público, el IESS, PETROECUADOR, la educación pública, no nos pertenecen, pertenecen al privilegio de unos cuantos arrimados a la retórica de siempre hoy más que nunca de moda.

Más allá de que en el Ecuador y en buena parte del mundo no existan empresas públicas que operen mejor que las privadas, de sistemas económicos e ideologías, de sectores estratégicos estatizados, etc, esperemos que siempre se respete en la ciudadanía nuestro derecho a la libertad, libertad de elegir, de comprar, de vender, de contratar, libertad de usar y colocar nuestro dinero donde nos convenga y hasta nos plazca. Todo acto que desde el estado contravenga con nuestras libertades solo acarrea atraso y más pobreza.

LA SOBERANÍA DEL CONSUMIDOR

Confieso que no dejan de llamarme la atención los ya tradicionales enlaces radiales presentados por el Sr. Presidente Rafael Correa; loro belicoso tal como lo llamaría brillantemente un conocido articulista porteño, y es que en el enlace # 96 llevado a cabo en la ciudad de Manta además de defender su sesgada comisión de auditoría para la deuda ecuatoriana despotricó contra el conocido principio de la soberanía del consumidor.

Cualquier estudiante de economía defensor del libre mercado o no, incluso el ciudadano común conoce por lo menos superficialmente que tal asunto se refiere al papel subjetivo que los consumidores cumplen en determinar libremente qué tipos y qué cantidad de bienes y servicios se producen en la economía.

El programa “consuma lo nuestro” es una respuesta a eso, a la mentalidad liberal que defiende la decisión voluntaria de cualquier individuo ante el eventual caso de encontrase con la disyuntiva de elegir entre dos bienes o servicios, en este caso uno nacional y otro importado. Seguramente la propaganda oficialista que nos llegará tratará de motivarnos para elegir el nacional, algo que podría ocasionar que tomemos la decisión no correcta, es decir que impulsados por factores nacionalistas y no patrióticos escojamos en detrimento de nuestros bolsillos y de nuestra percepción del valor y satisfacción un bien o servicio.

Milton Friedman fue quizá quien fomentó con mayor ahínco el principio de la soberanía del consumidor, pues el sostenía que cuando una persona utiliza libremente su dinero y adquiere un bien o servicio está ejerciendo un derecho, su decisión de alguna manera está ampliando los márgenes de la libertad y la democracia. “Cuando una persona puede tomar decisiones sin la coacción del Estado, tanto en su condición de productor como de consumidor, el resultado final de esa elección, trenzada a la suma casi infinita de otras elecciones libremente efectuadas por otros millones de personas, genera unos asombrosos niveles de prosperidad y progreso”

El programa “consuma lo nuestro” basado en una limitación constitucional de las importaciones de ciertos bienes y servicios (léase Art.- 281, #2) sobretodo aquellos que ingresan directamente a competir con los nacionales, emula el tristemente agotado modelo de sustitución de importaciones que alguna vez el Ecuador abiertamente acogiera obedeciendo las insepultas políticas cepalinas.

Pero ¿Cuáles fueron y/o serían las consecuencias de implementar dicho programa? Es decir ¿Cuál sería la consecuencia de desarrollar todo un mercado interno mediante políticas proteccionistas? Cuando una sociedad concentra la facultad de elegir en un grupo de ingenieros sociales del gobierno, expertos facultados para decidir cuál es el bien común, las consecuencias materiales de ese restringido modelo de organización social son pobreza, desabastecimiento y creciente apatía ciudadana hacia aquellos bienes y servicios que el estado interventor quiere precisamente beneficiar. “Bajos precios y calidad no son las características principales de los mismos”

El gobierno, con programa en mano apelará a lo que conoce como la máxima virtud social, el nacionalismo, insistirá en privilegiar la producción nacional ya que supone que el soberano es un perfecto imbécil, no toma las decisiones correctas, por lo que le impedirá vía coerción que escoja libremente lo que prefiere. La historia una vez más nos recordará que un país debe tener en primer lugar bienes y servicios suficientes “quizá producidos localmente” o capacidad de importar aquellos que por diversos factores no produce localmente. LOS MISMOS DEBEN SER ASEQUIBLES A LOS CONSUMIDORES EN PRECIO, OPORTUNIDAD Y CALIDAD.